Коррупция
в России и в мире
 

Проекты и публикации Фонда ИНДЕМ

    HTML-версии документов являются самыми компактными, но и неудобными для печати. PDF (Adobe Acrobat) в этом смысле идеален, но велик по объему. Бесплатный Adobe Acrobat Reader можно загрузить . DOC (MS Word) - компромиссный вариант. ZIP-архивы подходят для быстрейшего скачивания, но требуют разархивирования.

    ОГЛАВЛЕНИЕ

    2005 (Быстрый переход)
    Подборка материалов по анализу на коррупциогенность проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "О лекарственных средствах"

    2004 (Быстрый переход)
    Проект «Разработка нормативных правовых актов по обеспечению открытости государственной и муниципальной службы и регулированию профессиональной этики государственных и муниципальных служащих»
    Проект «Бизнес и коррупция: проблемы противодействия»
    Доклад «Коррупция на дорогах. Как устранить условия, способствующие поборам»
    Доклад «Стимулы, эффективность, коррупция»
    Доклад «Дигностика коррупциогенности законодательства»

    2003 (Быстрый переход)
    Учебный курс для ВУЗов «Антикоррупционная политика»
    Доклад «Роль нотариата в противодействии коррупции и теневой экономике»

    2002 (Быстрый переход)
    Проект TI-Россия и Фонда ИНДЕМ «Региональные индексы коррупции»
    Доклад «Заработная плата и коррупция: как платить российским чиновникам»
    Доклад «Коррупция на дорогах»
    Материалы о коррупции и конституции в 2015 году

    2001 (Быстрый переход)
    Доклад «Проблемы и перспективы применения ИНТЕРНЕТ-технологий в борьбе с коррупцией»
    Доклад «Электоральные аспекты коррупции»
    Создание Интернет-ресурса по проблемам коррупции WWW.ANTI-CORR.RU
    Доклад «Диагностика российской коррупции: социологический анализ»
    Доклад «Коррупция в России и в мире»
    Доклад «Коррупциогенность правовых норм»

    2000 (Быстрый переход)
    Создание в рамках Фонда ИНДЕМ Центра по изучению теневой экономики и экономических проблем коррупции (ЦИТЭК)
    Семинар «Методы изучения коррупции»
    Доклад «Основы антикоррупционной политики России»

    1999 (Быстрый переход)
    Создание общественной организации Национальный антикоррупционный комитет

    1998 (Быстрый переход)
    Доклад «Россия и коррупция: кто кого»

    1996-97 (Быстрый переход)
    Доклад «Моделирование коррупции»

    ОПИСАНИЯ ПРОЕКТОВ И ПУБЛИКАЦИЙ

    Годы

    Проекты/публикации

    2005

    Подборка материалов по анализу на коррупциогенность проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "О лекарственных средствах"

    В мае 2005 года Комиссия по борьбе с коррупцией Государственной Думы Российской Федеарции заказала Фонду ИНДЕМ анализ на коррупциогенность проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "О лекарственных средствах", подготовленного членами Совета Федерации Шпигелем Б.И., Брынцаловым И.Ю. и депутатами Государственной Думы Яковлевой Т.В., Макаровым А.М.

    Здесь вы можете загрузить и ознакомиться с подборкой материалов по теме:
    - ФЗ "О лекарственных средствах" - это, то что предполагается изменить (исходная редакция в html);
    - Постановление Правительства "О государственном регулировании цен на лекарственные средства" - наряду с федеральным законом составляет нормативную базу в данной сфере правоотношений (html)
    ;
    - предлагаемые поправки, выделенные красным прямо в той части текста закона, которую предполагалось изменить (html);
    - первоначальное заключение, подготовленное экспертами Фонда ИНДЕМ и представленное в Комиссию (html);
    - альтернативное заключение (НЕ экспертов Фонда ИНДЕМ) на предлагаемые поправки (html);
    - ответ Фонда ИНДЕМ на альтернативное заключение (подготовлено К.И.Головщинским) (html).
     

    2004

    Проект «Разработка нормативных правовых актов по обеспечению открытости государственной и муниципальной службы и регулированию профессиональной этики государственных и муниципальных служащих»

    Фонд ИНДЕМ совместно с Государственным университетом - Высшей школой экономики выполнил комплекс научно-исследовательских работ по заказу Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации по теме «Разработка нормативных правовых актов по обеспечению открытости государственной и муниципальной службы и регулированию профессиональной этики государственных и муниципальных служащих».

    Загрузить информационный материал по проекту: doc-текст (50 Кб), html-текст (20 Кб).
     

    2004

    Проект «Бизнес и коррупция: проблемы противодействия»

    В отношении бизнеса влияние коррупции многопланово: от снижения доходности бизнеса из-за «неформальных» выплат до прямого отказа занятия бизнесом из-за бесперспективности. Данный проект призван обеспечить возможность изучения условий функционирования малого и среднего бизнеса в современной России и дать начинающим и действующим бизнесменам рекомендации по поведению в коррупционных ситуациях и/или уклонению от участия в таких ситуациях. В долгосрочной перспективе проект будет способствовать развитию в России малого и среднего бизнеса и снижению коррупции в сфере предпринимательства.

    Перейти на страницу проекта. Загрузить итоговый отчет (pdf) - 530 Кб, отчет на английском языке (pdf) - 350 Кб.
     

    2004

    Доклад «Коррупция на дорогах. Как устранить условия, способствующие поборам»

    В 2004 году Фонд ИНДЕМ опубликовал доклад, подготовленный М.А. Красновым. В докладе анализируются те положения административно-правовых нормативных актов, которые, по мнению автора, способствуют коррупционным проявлениям в отношениях между сотрудниками ГИБДД и водителями. Предлагается модель организации контроля за дорожным движением и изменения в действующие нормативно-правовые акты, которые позволят уменьшить степень коррупционности в этой сфере.

    Загрузить доклад: doc-текст (650 Кб), html-текст (500 Кб), архив zip (100 Кб).
     

    2004

    Доклад «Стимулы, эффективность, коррупция»

    Данный доклад — один из первых, в котором делается попытка перевести тему зарплат из сферы полуприличной-полузакрытой в сферу открытого экспертного анализа. Это стимулируется двумя обстоятельствами: ростом открытости российского бизнеса и необходимостью повышения денежного содержания должностных лиц как одной из мер повышения эффективности управления страной и снижения коррупции. Впервые поднимается тема зарплаты и контрактации менеджеров в государственных компаниях.

    Загрузить доклад: doc-текст (845 Кб), архив zip (170 Кб).
     

    2004

    Доклад «Диагностика коррупциогенности законодательства»

    В работе сравниваются три подхода к диагностике норм права на коррупциогенность. На основе рузультатов сравнения предлагается методика выявления коррупциогенных норм права. Разработанная методика апробируется в отношении ряда федеральных законов.

    Загрузить доклад: doc-текст (455 Кб), html-текст (370 Кб), архив zip (80 Кб).
     

    2003

    Учебный курс для ВУЗов «Антикоррупционная политика»

    В 2003 году коллективом Фонда ИНДЕМ был разработан учебный курс для студентов ВУЗов. Осенью 2003 года курс был прочитан для студентов пятого курса факультета государственного управления Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова. Для успешного преподавания курса было разработано уникальное учебное пособие, объединившее в себе теоретические и практические материалы по всем основным проблемам коррупции и противодействия ей.

    Ознакомиться с выдержками из учебника и обсудить вопрос его приобретения.
     

    2003

    Доклад «Роль нотариата в противодействии коррупции и теневой экономике»

    Это масштабное исследование посвящено анализу проблемы коррупции применительно к работе нотариата. В итоговом докладе рассматриваются различные варианты организации работы нотариата, их подверженность коррупции, перспективы реформирования. Также освещаются такие темы как нотариат и теневая экономика, нотариат и теневая юстиция.

    Скачать doc-текст (286 Кб), pdf-текст (445 Кб), zip-архив (60 Кб).
     

    2002

    Проект TI-Россия и Фонда ИНДЕМ «Региональные индексы коррупции»

    Совместный проект Трансперенси Интернешнл - Р и Фонда ИНДЕМ. Индексы коррупции строились на основании социологического исследования, которым были охвачены 5666 граждан и 1838 предпринимателей, представлявших малый и средний бизнес, в 40 субъектах федерации России. Тем самым, данное исследование коррупции является беспрецедентным по масштабу в рамках одной страны. Финансовую поддержку проекта осуществлял Фонд Сороса. Полевая стадия (опрос) была возложена на Центр «Общественный мониторинг».

    Перейти на страницу проекта.
     

    2002

    Доклад «Заработная плата и коррупция: как платить российским чиновникам»

    Целью доклада является ответ на два вопроса: 1) Каким категориям чиновничества и насколько следует поднимать заработную плату? 2) Как изменение политики оплаты труда повлияет на уровень коррупции, эффективность управления и, следовательно, на экономическое положение РФ?

    Перейти на страницу проекта. Загрузить доклад: doc-текст (ВНИМАНИЕ! 1,6 Мб), zip-архив (170 Кб).
     

    2002

    Доклад «Коррупция на дорогах»

    совместно с фондом ИНДЕМ представляют доклад «Коррупция на дорогах». Публикуя доклад, мы надеемся, что он привлечет внимание масс, ибо, в отличие от времен Ильфа и Петрова, нынче надо любить не только пешеходов, но и автомобилистов. В докладе вы найдете не только довольно революционные предложения, направленные на уменьшение коррупционной опасности в сфере дорожного движения, но и супернеобходимую информацию в преддверии вступления в силу нового Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) — с 1 июля 2002 г. Эта информация позволит вам чувствовать себя гораздо увереннее в случае разговора с автоинспектором и, надеемся, уменьшит масштабы коррупции на дорогах.

    Перейти на страницу проекта. Загрузить доклад: doc-текст (400 Кб), zip-архив (72 Кб).
     

    2002

    Материалы о коррупции и конституции в 2015 году

    По заказу «Клуб 2015» авторским коллективом Фонда ИНДЕМ в составе М.А.Краснова, Г.А.Сатарова, М.А.Федотова были подготовлены прогнозы о коррупции (скачать архив zip) и проект конституции (скачать архив zip) в 2015 году.

    Загрузить прогноз о коррупции (скачать архив zip) и проект конституции (скачать архив zip)
     

    2001

    Доклад «Проблемы и перспективы применения ИНТЕРНЕТ-технологий в борьбе с коррупцией»

    Получающий всё большее распространение в России ИНТЕРНЕТ может стать большим подспорьем в борьбе с коррупцией. Основным направлением его использования является создание специализированных сайтов, посвященных противостоянию коррупции, содержащих разносторонние материалы по проблеме, выполняющих координационные и консалтинговые функции и способствующих формированию антикоррупционной сети в России. Доклад посвящен рассмотрению проблем, связанных со спецификой подобной информации, ее сбором, размещением в ИНТЕРНЕТе и доведением до потенциальных потребителей. Также анализируется проблема формирования общероссийской антикоррупционной сети, поскольку просто зарегистрировать свой сайт — теперь лишь дело техники.

    Перейти на страницу проекта.
     

    2001

    Доклад «Электоральные аспекты коррупции»

    Электоральная коррупция уже давно стала нормой российского политического процесса. Можно с полной ответственностью утверждать, что в России коррупция не угрожает системе выборов и политической системе в целом, а является их составной частью. Подробный анализ ситуации предлагается в докладе.

    Загрузить доклад: doc-текст (80 Кб), zip-архив (20 Кб).
     

    2001

    Проект по созданию Интернет-ресурса по проблемам коррупции WWW.ANTI-CORR.RU

    Создание общедоступного Интернет-ресурса по проблемам противодействия коррупции WWW.ANTI-CORR.RU осуществлялось при поддержке .
     

    2001

    Доклад «Диагностика российской коррупции: социологический анализ»

    Работы проводились по заказу Мирового банка. Было выполненокомплексное статистическое и социологическое исследование различных аспектов коррупции, ее причин и особенностей. Объектами исследования являлись эксперты, чиновники, бизнесмены и обычные граждане.

    Перейти на страницу проекта. Скачать zip-архив доклада на русском (ВНИМАНИЕ! 2,2 Мб) или английском (ВНИМАНИЕ! 2 МБ) языках.
     

    2001

    Доклад «Коррупция в России и в мире»

    В докладе дан анализ различных сравнительных исследований коррупции в разных странах мира. На основе использования данных различных исследований проведен анализ состоятельности различных подходов к измерению коррупции. Отдельно подробно изучен такой аспект коррупции как «захват власти». Для транзитных стран выявлены нелинейные зависимости уровня этого вида коррупции от степени продвижения стран по пути транзита.

    Загрузить доклад: doc-текст (ВНИМАНИЕ! 1,8 Мб), zip-архив (160 Кб).
     

    2001

    Доклад «Коррупциогенность правовых норм»

    В работе впервые дан систематический анализ правовых норм различного типа, которые при своем применении могут создавать дополнительные условия для коррупции. Анализ проведен на основе изучения конкретных нормативных актов в российской правовой системе.

    Загрузить доклад: doc-текст (310 Кб), zip-архив (65 Кб).
     

    2000

    Создание в рамках Фонда ИНДЕМ Центра по изучению теневой экономики и экономических проблем коррупции (ЦИТЭК)

    Создание в рамках Фонда ИНДЕМ Центра по изучению теневой экономики и экономических проблем коррупции (ЦИТЭК) начато осенью 2000 г. Центр создается для того, чтобы объединить в рамках единой организационной структуры работы по общей тематике. Задача Центра будет состоять в разработке и реализации новых методов изучения теневой экономики и коррупции, оценке их экономических последствий, а также разработке мероприятий по борьбе с ними и сокращению ущерба от таких явлений. Первоочередными задачами Центра является анализ структуры коррупции, структуры теневой экономики и их взаимосвязи, т.е. выявление взаимодействия между коррумпированными элементами государственной машины и теневого сектора экономики. Одной из центральных задач будет при этом разработка методов оценки экономического ущерба от коррупции и их реализация для конкретных отраслей российской экономики и/или конкретных регионов России. Прикладным результатом работы должна явиться разработка рекомендаций по сокращению коррупции и нежелательных секторов теневой экономики.
     

    2000

    Семинар «Методы изучения коррупции»

    Семинар «Методы изучения коррупции» начал работу в Фонде ИНДЕМ в 2000 г. Семинар ведут сотрудники и эксперты Фонда ИНДЕМ для студентов старших курсов и аспирантов, с которыми ведется работа в Московском государственном университете и в Высшей школе экономики. На семинаре обсуждаются наиболее значимые зарубежные публикации и оригинальные работы, выполняемые в Фонде ИНДЕМ.
     

    2000

    Доклад «Основные направления антикоррупционной политики России»

    Работы осуществлялись по заказу Национального антикоррупционного комитета. Аналитическая записка содержит перечень административных, законодательных, общественных и иных мер, в совокупности образующих комплексную программу антикоррупционной политики. Документ был представлен Президенту, Правительству, в палаты Федерального Собрания.

    Загрузить доклад: doс-текст (89 Кб), html-текст (72 Кб), zip-архив (17 Кб).
     

    1999

    Создание общественной организации Национальный антикоррупционный комитет

    Фонд ИНДЕМ выступил одним из инициаторов создания Национального антикоррупционного комитета. В его состав вошли политики разной политической ориентации, отставные специалисты правоохранительных органов высокого ранга, эксперты, журналисты, бизнесмены. Организация направляет свою деятельность на разработку и осуществление мер, искореняющих условия, порождающие коррупцию. Фонд ИНДЕМ выполняет функции аналитической структуры при этой организации.

    Перейти на .
     

    1998

    Доклад «Россия и коррупция: кто кого»

    Подготовлен по заказу Совета по внешней и оборонной политики. Доклад содержит исторический очерк коррупции в России, подробный анализ причин и негативных последствий, Почти половина доклада посвящена анализу антикоррупционной политики в России и описанию ее возможного содержания. Доклад публиковался в прессе и отдельной брошюрой, сейчас размещен на сайте Фонда ИНДЕМ. На этот доклад опирались последующие разработки Фонда, содержащие практические рекомендации по противодействию коррупции.

    Загрузить доклад: doc-текст (415 Кб), html-текст (275 Кб), zip-архив (87 Кб).
     

    1996-97

    Доклад «Моделирование коррупции»

    Подготовлен к началу 1997 г. по заказу Администрации Президента. Последняя переработанная и дополненная версия доклада размещена на сайте Фонда ИНДЕМ. В докладе представлен обзор основных теоретических представлений о природе коррупции и математических моделей этого явления. В последней версии доклада излагаются и некоторые собственные исследования Фонда. Укороченные версии этого доклада публиковались в научной литературе и явились первыми публикациями, представлявшими на русском языке этот пласт научной литературы. С этого доклада началась серия работ в Фонде по отдельным моделям коррупции (например, моделям коррупции в инновационных процессах).

    Загрузить доклад: doc-текст (216 Кб), html-текст (120 Кб), zip-архив (56 Кб).